У меня у подруги кобель нем.овчарки. Она с ним гуляет на поводке

,но без намордника,так как, живущий в их доме, мужик выгуливает своего крупного кобеля без поводка и намордника. Как только его собака видит немца моей подруги,то сразу бросается в драку.

Хозяина пёс не слушается,на его команды не реагирует.

После нескольких таких драк Ольга провела с мужиком разъяснительную беседу.

Он в ответ сказал,что всё понял и будет гулять по другому (Оля так и не поняла что он имел ввиду).С момента их разговора ничего не изменилось,как он гулял с псом без поводка и намордника,так и гуляет.Нападения со стороны его кобеля продолжаются.

Он выгуливает своего пса в разное время,разными маршрутами,а в выходные дни он выводит его до 5 раз в день.Это конечно хорошо,но Ольга не может без риска для здоровья своей собаки выйти с ним на прогулку.
В одной из драк ольгино терпение лопнуло и она использовала шокер. На собаку никак это не подействовало.
После этого мы пошли к участковому.Тот выдал нам повестку для этого мужика,которую мы же и отнесли в его почтовый ящик. Обещал провести с ним беседу.
Прошла неделя - изменений никаких.
Мы пошли снова к участковому. Он нам сказал,что мужик к нему так и не приходил. И также объяснил нам,что теперь полиция не занимается нарушением выгула собак и, что закон то существует,а службы,занимающейся этой проблемой, как таковой нет.
Нам сказали ждать появления этой службы и тогда туда и подавать жалобу.
Поэтому у нас вопрос: возможно ли как то решить эту проблему(рассматриваем любые варианты).
89213614876 Татьяна