В Госдуму внесли новый вариант законопроекта о домашних животных

[Ник 124504]

24 декабря 2014

В Госдуму внесли новый вариант законопроекта о домашних животных

В Госдуму внесли законопроект, определяющий правила содержания домашних животных. Документ разработало Законодательное собрание Санкт-Петербурга.

В документе говорится, что к категории домашних животных относятся млекопитающие, рыбы, птицы, земноводные, пресмыкающиеся и членистоногие, содержащиеся человеком для удовлетворения потребности в общении, эстетических и воспитательных потребностей. Также к данной категории отнесены собаки-поводыри, охотничьи и служебные собаки, ловчие птицы. Законопроект определяет следующие основные принципы содержания животных:

недопустимость жестокого обращения;
безопасность и соблюдение прав граждан;
госрегулирование содержания животных;
ответственность для нарушителей законодательства;
ответственность владельца животного за вред, который оно причиняет другим гражданам;
ответственность других граждан перед хозяином за вред, нанесенный животному;
участие чиновников, членов общественных организаций и граждан в защите животных.
Согласно документу, органы федеральной власти должны разработать перечень животных, которых можно содержать дома, установить правила маркировки животных, порядок их ввоза и вывоза из страны, перемещения по территории страны, правила утилизации трупов животных. Региональные власти обязаны вести учет домашних животных в своем регионе и определить порядок отлова безнадзорных животных. Муниципалитеты должны оборудовать места выгула животных и места торговли животными, создать приюты для животных.

Законопроект запрещает содержание животных в подъездах, на чердаках, в подвалах и в других местах общего пользования, а также на балконах. Собак, высота которых в холке превышает 40 см, не должны будут выгуливать граждане младше 14 лет. Взрослый же сможет выгуливать одновременно не более двух таких животных. Собак нельзя будет выгуливать в общественных местах без поводка, а собак высотой более 40 см – без поводка и намордника (исключение сделано для служебных собак, выполняющих *ие обязанности). С собаками нельзя будет заходить в магазины и иные учреждения (исключение сделано для служебных собак и собак-поводырей). Запрещен будет выгул собак пьяными гражданами. Животным нельзя будет позволять купаться в рекреационных зонах.

Также документ запрещает разведение и содержание домашних животных в целях использования получаемой от них продукции (кроме продукции, которую нельзя не получить во время нормального ухода). Одновременно запрещается натравливание домашних животных на других животных (если это происходит вне рамок законодательства об охоте) и на людей (если это происходит вне рамок законодательства). В документе говорится, что суд может ограничить количество животных, которых может содержать конкретный гражданин.

Законопроект вносит в НК РФ статью о налоге на содержание собак в размере 1 тыс. руб. в год. Если животное кастрировано, сумма уменьшается до 100 руб. в год. Служебные собаки, работающие на государственные органы, от налога освобождаются.

Кроме того, в КоАП РФ вносится статья о жестоком обращении с животными. Она будет применяться, если в действиях нарушителя нет состава преступления, предусмотренного ст. 245 УК РФ (то есть жестокость не привела к гибели животного, совершалась не на виду у детей и не из хулиганских побуждений). Штраф для граждан составит 1-5 тыс. руб., для должностных лиц – 5-10 тыс. руб., для юрлиц – 10-50 тыс. руб. Также в КоАП РФ вносится статья о нарушении правил выгула собак. Штраф для невнимательных собаководов составит от 2 до 5 тыс. руб. в зависимости от вида правонарушения. Наконец, в КоАП РФ появится статья о содержании незарегистрированных животных. Штраф по этой статье составит 1-3 тыс. руб. для граждан, 5-10 тыс. руб. для должностных лиц и 10-50 тыс. руб. для юрлиц.

Сейчас содержание домашних животных в каждом субъекте РФ регулируется региональными нормативными актами. Федеральный закон о содержании животных был почти принят в 2000 году, но о нем забыли во время смены Президента РФ. В 2011 году в Госдуму был внесен подобный законопроект, в 2012 году его приняли в первом чтении и с тех пор не вспоминали. В ноябре 2014 года Общественная палата РФ обратилась к депутатам с просьбой вернуться к этому проекту.

Источник: ГАРАНТ.РУ

Крупным выделила я, что наиболее актуально.

Добавлено:
"Однако в целом законопроект петербургских депутатов не отклонили, а отправили на доработку.

Проект федерального закона «Об ответственном отношении к домашним животным», подготовленный комиссией по социальной политике и здравоохранению петербургского парламента, вчера отправился на рассмотрение в российскую Госдуму. Правительство законопроект не одобрило, но и не отклонило полностью.

Что предлагалось

«Налог на дружбу»



Больше всего от петербургских депутатов досталось четвероногим «друзьям человека». Парламентарии предложили ввести обязательный учет всех домашних животных(ведение единой базы данных) и ежегодный налог на содержание собаки — 1000 рублей за плодовитую особь и 100 руб. - за кастрированную (исключение — служебные собаки и собаки-поводыри). Именно поправки в Налоговый кодекс не нашли понимания в Госдуме.
В интервью радиостанции "Говорит Москва" член комитета Госдумы по бюджету и налогам Владимир Федоткин заявил, что он выступает против еще одного налога на население. «За последний год мы уже столько набросали прямых и косвенных обременений на население. Человек небогатый, не олигарх, у него собака, а он не может купить себе ЖКХ и лекарства. Он задолжал за собаку, не заплатил налог. У него будут отбирать собаку? Думаю, что этот вид налога не оправдан ни финансово, ни с моральной точки зрения", - заявил Федоткин.

Запреты


Помимо резонансной инициативы налогообложения в законопроекте четко прописаны:
- запрет на выгул собак лицами в состоянии опьянения;
- запрет на выгул детьми собак, "имеющих высоту в холке более 40 см";
- запрет на выгул более двух таких собак одним человеком;
- запрет на выгул собак в общественных местах без поводков (и намордников для больших собак) и т. д.
За нарушения этих правил предусмотрены штрафы от 1 до 4 тыс. руб.

Правила содержания


В законопроекте прописаны правила содержания всех домашних животных: от собак и кошек до рыбок и хорьков.
Всех их запрещается держать на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, балконах и лоджиях. Вход с животными запрещен в организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и отдыха.

Защита животных


В законопроекте прописаны не только запреты, часть поправок направлены на защиту животных. Например, в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), предлагается внести статью "Жестокое обращение с животными" и наказывать «живодеров» штрафом от 1 тыс. до 5 тыс. руб.
При отлове безнадзорных животных законопроектом запрещается применение "способов и технических приспособлений, влекущих за собой травму, увечье или гибель животных".

Почему закон не приняли

Законопроект готовился почти два года, но Госдума посчитала его недоработанным. В .ом отзыве руководитель аппарата правительства Сергей Приходько напомнил, что в 2010 году Госдумой уже был одобрен похожий законопроект в первом чтении. Петербургским депутатам документ отдали на доработку: им придется включить свои нововвдения в уже существующий законопроект, который теперь, видимо, дойдет до второго чтения.
Источник:
https://saint-petersburg.ru/m/society/zemskova/332984/

[Оленька]

утопия, но мне почти все нравится

[Cerina]

отм.

[Эля & Барон]

отм.

[Триша-Тоечка]

Вроде получше, чем было, но все равно сильно не доработан. Опять же эти 40см... Смешно. А вот обязательная регистрация и налоги - хорошо, но на что будут потрачены деньги - вопрос....

[Ник 123807]

Баян. Уже отклонили за нереальностью исполнения и нерентабельности.
В разгар кризиса, когда и так собак вышвыривают, а еще хуже будет, вводить налог, чтобы мы все в собаках захлебнулись.

[Cerina]

но на что будут потрачены деньги - вопрос....

вот именно..., тогда бы помогали с кастрацией хозяевам...., ведь полетят опять собаки на улицу
проводили бы какие то беседы...
некоторым "дремучим" хозяевам кастрация как "серпом по....", "неполноценные" животные могут перестать быть любимыми
в общем, сначала ликбез, а потом закон или одновременно...

[Ник 81489]

Как,правда уже отклонили??

[Танцующая_Тень]

Интересно,как мне голубя с помойки зарегистрировать

[YuliLo]

Я вот вчера про налог увидела - https://neva.today/news/85434/

[Ник 37646]

.

[Ник 124504]

Добавила в главный пост еще информации

[Багира]

Мне сынок прислал с утра СМС-ку - "будешь налог платить скоро на Данку, 100р в год". Мне не жалко и 500р заплатить, только бы от нас отстали - не хочу я собаку на поводке выгуливать! Бесит это все. Я в 6 утра ползу по нашим дебеням и колдобинам, ну и на фига мне поводок? Вечером, или в людных местах, конечно я ее пристегну.
И вот это еще удивляет - как они будут определять, кастрировано животное или нет? Понятно, что справку от ветеринара надо будет нести, вот только сами веты говорят, что невозможно ни визуально, ни рентгеном определить, кастрирована сука или нет

[Ник 125947]

Так отклонили уже или нет?

[Ник 125947]

И вот это еще удивляет - как они будут определять, кастрировано животное или нет? Понятно, что справку от ветеринара надо будет нести, вот только сами веты говорят, что невозможно ни визуально, ни рентгеном определить, кастрирована сука или нет

Значит, во-первых, будет доп.заработок нечестным ветеринарам - будут спавки продавать липовые
Хотя могут ведь еще и ответственность впаять или штраф за прелъявление липовой справки, заедомо зная, что животное не стерилизовано. В общем, придумают что-нибудь

[Наталия Петровна]

Опять ля-ля-ля...Сейчас стране не до этого закона.
Будь он даже принят, действовать не станет.
А новые налоги Кремлем теперь велено притормозить...
Разумная предосторожность с учетом нагнетания социальной напряженности.

[Ник 124504]

Так отклонили уже или нет?

Отправили на доработку. Ждем второго чтения.

[Wrangler]

Места торговли? То есть еще и Кондрашка -2, -3... или наоборот, Кондрашку уберут -таки?

[Валерия Дебельбер]

Ну, про собак - всё одно и тоже - как бы ещё с собачников денег поиметь бедным чиновникам...
повеселило другое:
"домашних животных относятся млекопитающие, рыбы, птицы, земноводные, пресмыкающиеся и членистоногие,"
а
"органы федеральной власти должны разработать перечень животных, которых можно содержать дома, установить правила маркировки животных,"
эти цитаты рождают сразу два вопроса:
1. перечень кто разрабатывать будет??
2. кто придумает "маркировку" рыбам, земноводным и членистоногим?

[Ник 46577]

.

[Hubber]

А кто будет за исполнением закона следить? Никто.Отделы полиции загружены по горло.Никто не будет бегать и следить за поводками и намордниками и чтобы собачки гуляли в местах выгула.Очередная фигня на бумаге.

[Ник 124504]

А кто будет за исполнением закона следить? Никто.Отделы полиции загружены по горло.Никто не будет бегать и следить за поводками и намордниками и чтобы собачки гуляли в местах выгула.Очередная фигня на бумаге.

Деньги понадобятся - будут следить. Пару лет назад наших знакомых оштрафовали за отсутствие намордника у их собаки.

[Ник 125947]

А кто будет за исполнением закона следить? Никто.Отделы полиции загружены по горло.Никто не будет бегать и следить за поводками и намордниками и чтобы собачки гуляли в местах выгула.Очередная фигня на бумаге.

Значит, создадут новый отдел чиновников И деньги из бюджета на это выделят.

[Ник 125947]

Пару лет назад наших знакомых оштрафовали за отсутствие намордника у их собаки.

Да, тоже такое было у знакомых. Соседи из окна засняли на видео, что хозяин гуляет с собакой без намордника.

[Benita]

Вчера отклонили! Никакого налога не будет.

[Ник 124504]

Вчера отклонили! Никакого налога не будет.

Не отклонили, а отправили на доработку. То есть ожидается второе чтение (когда - это другой вопрос). Если бы отклонили, то закон бы переписывался еще раз и пошел бы на первое чтение.

[Ник 9634]

Но закон-то нужен! Хуже когда его совсем нет....

[Almara]

отм

[Hubber]

Но закон-то нужен! Хуже когда его совсем нет....

Нужны только те законы ,которые будут выполняться.

[Руфь]

.